中国一天6条反制公告，当晚就送进白宫，特朗普竟不敢正面回应？

排行榜 2025年10月12日 08:50 1 admin

中美贸易摩擦这几年闹得沸沸扬扬，从关税战打到技术封锁，现在又轮到稀土这张牌了。中国在稀土领域占了大头，全球开采量七成、加工量九成都在这儿，这东西用在芯片、电动车、军工上，卡脖子效果拔群。2025年贸易局势本来有点缓和迹象，结果10月9日，中国商务部一天连发六条公告，直戳美国供应链痛点。这事儿传到白宫，特朗普当晚就表态了，但没硬刚，而是推给手下人去办，显得有点被动。

先说说这六条公告的具体内容。10月9日上午，商务部先扔出两份重磅文件。第一份把境外实体的稀土出口拉进管制圈，规定境外组织和个人想把中国稀土产品和技术卖到中国以外的地方，得先拿许可证。重点是军事用途的，原则上不批；涉及14纳米以下芯片研发生产的，得一个个审。要知道，稀土本来就敏感，现在连芯片生产都卡紧了，这等于在中方反制工具箱里加了新家伙。第二份公告针对稀土技术出口，管住开采、冶炼分离、金属冶炼、磁性材料制造和二次资源回收这些环节。技术资料包括设计图、工艺规范、参数什么的，全都得走审批。

下午，商务部和海关总署又联手放出四份公告，针对五种中重稀土、部分稀土设备、锂电池和人造石墨负极材料实施出口管制。这些东西将于11月8日正式生效，正好卡在中美元首可能在韩国APEC峰会见面前一天。公告强调产品和技术两头抓，范围广、力度大，境外出口经营者得按两用物项出口管制条例提交材料，包括最终用户证明和用途声明。要是用于大规模杀伤性武器或恐怖主义，一律不放行。这批措施直接回应美方最近的动作，比如9月底美国商务部把实体清单扩展到子公司，涉及大批中国科技企业。

这些公告一出，全球供应链就抖了三抖。中国稀土出口新规覆盖钐、镝、钆、铽、镥、钪、钇这些元素，从开采到回收全链条管起来。连含有0.1%以上中国稀土成分的产品都得办证，这让英伟达、苹果这些大厂的供应链头疼。稀土磁铁用在无人机、风力发电机、汽车刹车上，全球99%的镝精炼产能在中国无锡一家厂子手里。欧盟委员会发言人直说关切，希望中国保持关键原材料稳定供应。台湾集邦科技分析师指出，大多数芯片厂有库存，短期影响小，但长远看，北京这手像美国管芯片出口一样，以牙还牙。

公告发布当天晚上，消息就进了白宫。特朗普被记者堵住，问怎么看中方扩大稀土管制。他回答得挺含糊，说自己刚听说这事儿，不好多透露。然后就把锅甩给财政部长贝森特和商务部长卢特尼克，让他们去处理。这话一出，外界觉得特朗普有点措手不及，没敢正面怼回去。毕竟中美关税暂缓期从8月12日开始，互免24%关税，持续90天，本来大家指望月底峰会能谈出点东西，现在中方这六条公告等于提前摆明态度。

回溯今年中美贸易纠葛，稀土牌不是头一回了。4月2日，特朗普政府推了对等关税，中方马上反制，宣布对部分稀土产品出口管制。5月12日，日内瓦谈判，双方就互降关税和暂缓期达成一致，但稀土问题没谈拢。5月底，美国禁对中国出口芯片设计软件、部分化学品和C919航空发动机。6月10日，伦敦第二轮谈判，围绕稀土达成了临时方案。7月初，经两国高层批准，美方取消5月底所有禁令，解除H20芯片对华出口限制。中方没完全松口，保持稀土管制，但允许合规企业申请许可证进口，期限六个月，得提交证明材料，确保不用于军事。

中方这步棋走得稳，许可证制度把主动权攥在手里。美方9月底新规一出，实体清单波及中国芯片企业，中方就用稀土回击。全球稀土供应链高度依赖中国，美国想建独立链条，至少得几年时间。美国前常务副国务卿Kurt Campbell今年6月说过，减少对华稀土依赖要一代人的功夫。从特朗普第一任期就开始努力，拜登政府接着干，但进展慢。Benchmark Mineral Intelligence分析师Neha Mukherjee说，中方新管制是战略举措，迫使美日企业做艰难决定，尤其是军用稀土，许可证多半批不了。

10月11日，特朗普在真实社交平台上发文，宣布从11月1日起，在现行关税基础上对中国加征100%关税，还对关键软件实施对华出口管制。他说这是回应中方大规模出口管制，那举措影响到所有国家，前所未有。特朗普觉得中国行动难以置信，但事实摆在那儿。叠加起来，总关税超130%，瞄准中国制造出口美国的产品，特别是苹果和英伟达供应链。这手反击来得快，但也暴露了美方对稀土断供的担心。中国新规生效日期和特朗普关税重合，都是11月1日，双方互怼升级。