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2025-11-09 0
稀土半导体博弈反转！欧盟向中方递交申请，压力之下荷兰认怂了？
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2025年11月09日 05:46 0
admin
哈喽，大家好！小洲这篇国际评论，主要来分析在中美达成共识后，欧盟也找上中方就稀土等问题进行谈判，而中方对此也释放出积极的信号，双方交流对中欧局势将产生什么影响？
2025年11月的第一周全球产业链迎来了一场戏剧性的转折，一边是欧盟主动宣布与中方建立“特殊沟通渠道”，坦言2000份稀土申请仅过半数审批的现实。
另一边是中国商务部明确回应安世半导体争端，顺带释放中欧投资协定的积极信号。
这场围绕稀土和半导体的博弈，最终以荷兰从“对华断供”到“寻求和解”的态度转变落下关键一子，背后藏着的是全球产业链深度捆绑下的必然选择，更是实力对决后的理性回归。
欧盟180度转弯背后的稀土焦虑
10月的时候欧盟的对华姿态还充满强硬色彩，法国总统马克龙带头喊话，将中国稀土管制称为“经济胁迫”，扬言要动用2023年生效的“反胁迫工具”。
欧盟委员会主席冯德莱恩也跟风表态，要制定新计划减少对中国关键材料的依赖，甚至暗示不排除采取制裁手段。
彼时的欧盟大有要将中国拉上“经贸审判台”的架势，但不到一个月，欧盟的态度就来了个180度大转弯。
当地时间11月5日欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇在国际会议上公开表示，欧盟已与中方建立“特殊沟通渠道”，中方同意优先处理欧洲企业的稀土相关申请。
这番表态与此前的强硬论调形成鲜明对比，而谢夫乔维奇透露的一组数据，更道出了欧盟态度软化的核心原因。
自中方2025年10月实施稀土管制以来，欧洲企业已提交约2000份出口许可申请，目前仅过半数获批。
这组数据的背后是欧盟对中国稀土的深度依赖，作为“工业维生素”，稀土在新能源汽车、风电、半导体、航空航天等高端产业中不可或缺。
而中国不仅掌控着全球60%以上的稀土产量，更垄断了92%的稀土分离提纯产能，这意味着即便欧盟从澳大利亚、加拿大购得稀土矿，也必须运到中国加工才能转化为可用材料。
欧盟的强硬底气在现实的产能瓶颈面前不堪一击，自中方实施稀土出口管制措施后，欧盟企业纷纷遭受沉重打击。
从扬言动用“反胁迫工具”到主动求建“特殊沟通渠道”，欧盟的态度转变，本质上是产业依赖与战略野心失衡后的必然结果。
如果说稀土博弈是欧盟的“集体妥协”，那么安世半导体争端就是荷兰“认怂”的直接体现。
安世半导体拉锯战
这场跨国争端在11月迎来关键转折，荷兰从最初的“冻结资产、断供晶圆”，逐步转向“寻求建设性解决方案”，背后是其高估自身筹码、低估中国供应链韧性的必然结果。
9月30日荷兰政府以“国家安全”为由接管安世半导体荷兰总部，冻结其全球30多个实体的资产、知识产权及业务调整权，涉及金额达147亿元人民币。
并撤销了中方前CEO张学政的职务，紧接着10月31日荷兰芯片公司Nexperia宣布暂停向中国东莞的ATGD工厂供应晶圆。
荷兰之所以敢如此强硬，不仅受美国“股权穿透”新规影响，更是高估了自身在半导体产业链中的话语权，认为断供晶圆就能拿捏中国工厂。
但现实很快给了荷兰一记耳光，安世中国随即发布公告，不仅否认存在违约行为，还披露荷兰安世欠付ATGD的货款高达10亿元人民币。
更关键的是安世中国已建立充足的成品与在制品库存，能够稳定满足客户订单至年底乃至更长时间，同时正加紧验证新的晶圆产能。
更让荷兰始料未及的是，安世中国在全球产业链中的地位早已不可替代。
与此同时荷兰国内政坛发生变动，推动接管行动的看守内阁下台，为和解创造了政治条件。
多重压力下荷兰在11月7日发布声明，欢迎中国方面推动恢复安世中国工厂的出口，期待尽快获悉有关放宽出口限制的条件、标准及程序的进一步细节，态度已明显软化。
面对荷兰的态度转变，中国商务部给出了明确回应，表示已及时批准中国出口商的相关出口许可申请，并对符合条件的出口予以豁免，努力促进安世半导体（中国）恢复供货。
这番表态既厘清了责任，也释放了善意，更明确了底线，希望荷方从维护中荷、中欧经贸关系大局出发，以负责任的态度与中方相向而行，停止干涉企业内部事务。
从“冻结资产、断供晶圆”到“欢迎中方放宽限制”，荷兰的态度转变本质上是“认怂”。
值得注意的是中国商务部在11月6日的回应中，不仅聚焦安世半导体和稀土问题，还顺带提及了中欧投资协定的相关进展。
安世半导体拉锯战
中欧投资协定谈判始于2013年，2020年底完成谈判，但此后因各种因素陷入停滞。而在此次稀土和半导体博弈中，双方都深刻体会到了“合则两利、斗则俱伤”的道理。
欧盟对中国稀土的依赖、中国对欧洲市场的重要性，以及安世半导体争端引发的全球供应链动荡，都让重启合作成为必然选择。
中国商务部多次强调，稀土管制不是“禁运”，而是“规范管理”，目的是维护全球产业链的稳定与安全，中方始终愿意与合规企业开展合作。
更重要的是中美近期的经贸互动也为中欧合作创造了良好氛围， 从长远来看中欧在稀土和半导体领域的合作，不仅关乎双方产业利益，更影响着全球产业链的稳定。
中国拥有全球最完整的稀土产业链，欧盟拥有先进的半导体制造技术和庞大的终端市场，双方的良性互动能有效对冲地缘政治带来的产业链风险。
而此次“特殊沟通渠道”的建立、安世半导体争端的逐步缓和，以及中欧投资协定的积极信号，都预示着双方正在从“博弈对抗”转向“规则合作”。
这场围绕稀土和半导体的博弈，最终的结果既不是中国的“单方面胜利”，也不是欧盟的“彻底妥协”，而是双方在实力对决后，认清现实的理性回归。
认清现实后的理性回归
荷兰从“断供”到“求和”本质上是放弃了“政治操弄高于产业利益”的错误逻辑，回归到产业链合作的本质。
欧盟从“反胁迫”到“求通道”，是明白了“依赖不是原罪，对抗才是风险”的道理。
而中国在这场博弈中，既守住了国家安全和产业利益，又展现了开放合作的姿态，用“2000份申请批一半”的精准调控，证明了规则主导权的重要性。
在全球化时代，没有任何一个国家能独自掌控产业链的所有环节，“脱钩断链”只会两败俱伤，“规则合作”才是唯一出路。
对于欧盟和荷兰来说认清中国在产业链中的实际地位，停止不必要的政治干预，才能真正维护自身产业利益。
对于中国来说继续巩固产业优势、完善规则体系，才能在全球产业链博弈中始终占据主动。
在这个你中有我、我中有你的全球产业链中，合作共赢永远比零和博弈更有价值。
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